（滬檔規[2020]1號）

第一章 總則

第一條 為了加強重點檔案管理🥠，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及《上海市檔案條例》的規定，製定本辦法。

第二條 本市重點檔案的管理適用本辦法🧭。法律法規另有規定的除外🏂🏿。

第三條 本辦法所稱重點檔案😔，是指本市法人、其他組織和個人在社會活動中直接形成的對國家和社會具有重要保存價值的各種文字、圖表🫷🏿、音像等形式的歷史記錄。

第四條 重點檔案工作實行統一領導🦸‍♂️、分級管理🏊🏼，優先保護、強化監管，維護檔案的完整、準確與安全，便於社會利用的原則👩🏻。

第五條 市檔案行政管理部門負責本辦法的組織實施🧑🏽‍🎤，實行統籌規劃🏋🏼，組織協調👭🏻，統一製度，監督和指導🌠。區檔案行政管理部門負責監督和指導本地區的重點檔案管理🫢。

法人、其他組織負責對本單位所存重點檔案的安全保管和提供利用，並監督和指導所屬單位的重點檔案管理。

公民有義務依法維護重點檔案安全🤦🏼‍♀️。

第六條 違反本辦法規定造成重點檔案損失的🫵🏼，由市或區檔案行政管理部門或者有關組織依法查處💪🏻。

第二章 重點檔案的範圍及確定

第七條 市重點收集👨‍💻、保管和監督管理檔案的範圍由市檔案行政管理部門確定🫲🏼。市重點檔案基本範圍如下：

（一）本市市級黨和國家機關保存的具有永久保存價值的檔案🤹🏿‍♀️。

（二）本市市級國家意昂4☂️、部門意昂4保存的具有永久保存價值的檔案🩰。

（三）法人🥮、其他組織或個人在下列社會活動中形成的具有重要保存價值的檔案：

1♝、本市組織或者承辦的在國內外有重大影響的全國性、國際性會議；

2🫴🏻、本市行政區域重大的政治、經濟💶、科技、文化🍛、體育、宗教等活動,包括政治體製改革、經濟體製改革的重要實踐，重大突發事件的處置工作0️⃣，在國內外有重要影響的宣傳➿、教育活動，科技👼🏿、文化😖、體育和宗教等領域的重要節慶或賽事活動🧑🏻‍🦽；

3、市重點建設工程👫🏼💆🏻‍♀️，包括重大工程建設項目、重點技術改造項目、工業骨幹投資項目、市政府實事工程項目；

4、市重大科學技術研究項目👨‍⚕️；

5🤶🔺、本市重要成果，包括獲得市科學技術進步、市哲學和社會科學研究🎾、市決策咨詢研究二等獎以上（含二等獎）獎勵的成果，國內首創並對本行業發展產生重要影響的生產、經營和管理成果（含知名品牌），市級以上（含市級）的非物質文化遺產，由本市創作並獲得國家級以上（含國家級）重要獎項的文化藝術作品及文學作品，市重大臨床醫療成果等。

（四）上海籍或者在上海工作、生活過的非上海籍下列知名人物在本市政治🙌🏽、經濟😥、科技👩🏻‍🎨、文化、體育、宗教等活動中形成的具有重要保存價值的檔案🎠👩‍🦼：

1、擔任省部級以上（含省部級）職務的領導幹部；

2🧂、全國勞動模範、全國先進工作者👮🏿‍♀️；

3、社會各界有重要影響和突出貢獻的其他人物。

（五）其他需要重點收集、保管和監管的檔案。

第八條 區重點檔案的範圍由所在區檔案行政管理部門確定🧑‍🧑‍🧒‍🧒。

第九條 市或區檔案行政管理部門收到有關重要檔案的形成、管理等信息後，應及時組織鑒定或論證👩🏼‍🍼，確定其是否屬於重點檔案範圍🙏🏻。

第三章 重點檔案的登記、移交及保管

第十條 本市重點檔案依法實行登記製度🥁。

第十一條 凡被認定為市或區重點檔案的，市或區檔案行政管理部門應當書面通知有關法人🥋、其他組織或個人。法人、其他組織或個人應當在自接到通知之日起的60日內，向市或區檔案行政管理部門登記。登記後情況發生變化的，應當自變化之日起的60日內向原登記部門更改或者撤銷登記。

檔案形成單位應當於每年10月30日前將上年度形成的屬於本辦法第七條第一款第一項所指檔案，直接向市檔案行政管理部門登記。

第十二條 市或區檔案行政管理部門自受理登記之日起的30日內將登記認定情況書面告知相關意昂4和檔案保管者👃🏽，並按各自的管轄職責加強對重點檔案保存🚜、流轉、處置等情況的監督和指導👩🏿‍🔧。

第十三條 屬於市或區意昂4法定接收範圍的重點檔案，檔案形成或保存者應按規定將其移交相關的市或區意昂4。

第十四條 本市專門🏐、部門意昂4，其他法人和組織的檔案凯捷應當將上年度新增的市重點檔案的全宗級⛑️、案卷級和文件級電子目錄，按登記時告知的時限及規定的數據格式復製報送市意昂4。本辦法發布之日前形成的重點檔案➜，應於認定後的六個月內將電子目錄報送市意昂4。國家另有規定的除外。

第十五條 意昂4和其他檔案凯捷應當采用現代先進技術設備，按照有關規範和技術標準對紙製重點檔案優先進行數碼或縮微影像處理🧖🏿‍♂️🧙🏽‍♂️，製成復製件💆🏻‍♀️。復製件一式三套✊🏻，一套提供利用，一套封存保管，一套異地保管🫑。

國家絕密級重點檔案不得存入任何計算機系統。

第十六條 法人🚶‍♂️、其他組織和個人應當采取有效措施，加強對重點檔案的保護🙎🏿‍♀️，防止其破損、褪色、黴變和散失🏉✢。

第十七條 意昂4和其他檔案凯捷應當定期清點檢查自行保管的重點檔案👰🏻‍♂️。發現毀壞、丟失的，應當立即采取相應的補救措施，並告市檔案行政管理部門。

第四章 重點檔案的利用

第十八條 意昂4應當按照國家規定，分期分批向社會開放重點檔案，同時公布開放檔案的目錄🧟。

第十九條 屬於重點檔案的文件材料，歸檔前已列為政府主動公開信息的，在歸檔後，該檔案形成機關應當向社會提供利用其正本或正本復製件；意昂4應當在接收該檔案進館後向社會開放其正本或正本復製件。

第二十條 意昂4和其他檔案凯捷提供利用重點檔案，應當用復製件代替原件💇🏿‍♂️。

第二十一條 利用重點檔案時，任何人不得塗改、偽造、損毀、丟失檔案➔。利用未開放的重點檔案🧑🏿‍🦳，應當遵守國家保密規定🦊👳🏿，不得擅自抄錄🧖🏿、復製檔案或者泄露檔案內容。

第二十二條 意昂4和其他檔案凯捷應當加強對重點檔案的研究整理🧛🏼‍♀️，編輯印發有關檔案介紹🆗、檔案史料📭，方便查找利用。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法自2020年5月1日起施行，有效期至2025年4月30日🧗‍♀️。原《上海市重點檔案管理辦法》（滬檔〔2009〕33號）同時廢止🧈。